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    重點工作?看進展 | 強化“室地”聯動 凝聚工作合力

    著力推動脫貧攻堅過渡期監督做實做細

    來源:      發布時間:2021-11-09

      推動鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,是習近平總書記反復強調要做好的“國之大者”,是中央紀委全會和省紀委全會部署安排的重要監督任務。年初以來,省紀委監委第六監督檢查室立足“地區室”職能定位,充分發揮聯系指導職責,緊盯部署謀劃、調研分析、監督檢查、線索辦理、問題整改等重點環節,深化“室地”協作配合,凝聚工作合力,著力構建齊抓共管、上下聯動工作格局,推動脫貧攻堅過渡期專項監督做實做細。

      強化思想聯動,齊謀劃、共部署?!鞍壮鞘形挥诖笈d安嶺南麓集中貧困片區,脫貧攻堅成果還不夠牢固……白城市紀檢監察機關應將監督鞏固拓展脫貧攻堅成果作為工作重點,進一步細化完善全會工作報告……”,為深入落實中央紀委全會和省紀委全會部署安排,早在年初伊始,第六監督檢查室針對聯系地區貧困縣脫貧“摘帽”實際,指導四平市、白城市紀委監委將監督鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全會報告重要內容,系統謀劃、重點部署,努力下好工作“先手棋”。一年來,結合省紀委全會精神解讀、年中“蹲點”調研督導等工作,第六監督檢查室指導聯系地區將脫貧攻堅過渡期監督與監督保障“十四五”規劃落實落地、黑土地保護監督、整治群眾身邊腐敗和作風問題、加強同級監督等工作有機結合,推動市縣兩級共梳理幫扶政策清單110項、重點任務清單21個,建立監督任務清單20個。其中,白城市紀委監委針對本地脫貧成果鞏固工程、產業就業銜接工程、基礎設施建設銜接工程、公共服務銜接工程、社會保障銜接工程、幫扶政策銜接工程等“六大工程”,從調研監督、監督檢查、約談提醒、批辦督辦問題線索等4個方面細化舉措,確保過渡期監督重點突出、要求明確,切合實際、效果突出。

      強化信息聯動,齊收集、共研判?!皬默F有材料看,市縣鄉三級鄉村振興工作組織機構尚未完全理順,未能及時推動王奔鎮等鄉鎮扶貧工作站職能調整轉變……”年初以來,第六監督檢查室積極應用省紀委監委監督工作信息管理系統,探索運用大數據方式精準開展過渡期監督,會同四平市、白城市紀委監委累計采集、錄入聯系地區脫貧攻堅和鄉村振興相關政策文件、會議紀要、實施方案、要點總結、機制制度等信息9類46項,實時掌握各相關部門在脫貧攻堅、鄉村振興工作中履職盡責和權力運行情況,及時發現作風建設和廉政風險點,為深入推動專項監督打下堅實基礎。此外,積極引導聯系地區紀委監委結合工作實際,將調研監督發現問題清單、向同級黨委專題報告情況等同步錄入監督系統,在督促推動做實同級監督的同時,進一步了解聯系地區過渡期工作動態及薄弱環節,為開展實地監督檢查提供精準“標靶”。

      強化檢查聯動,齊參與、共推進?!帮嬎踩U喜蛔?,冬季自來水管道長時間凍結,無法正常使用”“脫貧戶房屋安全巡檢工作流于形式,巡檢記錄千篇一律、個別弄虛作假……”今年9月,根據省紀委監委部署安排,第六監督檢查室對聯系地區落實“四個不摘”要求、保持主要幫扶政策總體穩定、加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等情況開展集中監督檢查。集中檢查采取“室地”聯動、省市縣三級協作方式,由第六監督檢查室1名副主任任組長,市州紀委監委相關牽頭部門負責人任副組長,省、市兩級共同派員參與,被抽查檢查縣(市、區)紀委監委協助配合模式開展。在具體工作中,檢查組采取“集中行動+分組下沉”形式,既突出工作重點、確保集中攻堅,又相對機動靈活、實現全面覆蓋,對于個別情況復雜、難以在檢查時限內查清的問題直接委托所在地紀委監委深入了解,并探索將檢查發現問題及相關底稿材料通報聯系地區紀委監委,為推動問題深入整改提供基礎依據。截至目前,累計抽查檢查10個縣(市、區)17個鄉鎮、街道,共發現主體責任不落實、扶貧資產經營管理不到位等問題34個。

      強化辦案聯動,齊發力、共提升?!皩γ撠毠灶I域問題線索處置、辦理不規范,存在超期未結、形成卷宗不及時等問題……”辦案是最有力的監督。在脫貧攻堅過渡期專項監督中,第六監督檢查室始終堅持懲治一手不放松,認真落實《市級紀委監委向省紀委監委報告線索管理立案審查調查處分處置工作規程(試行)》,指導聯系地區建立健全扶貧領域信訪舉報快速處置工作機制和問題線索督辦機制,嚴厲打擊扶貧、鄉村振興領域腐敗和作風問題,并對處置辦理情況開展抽查檢查,確保問題線索受理快、處置準、質量高、把關嚴。2021年以來,各聯系地區累計查處鄉村振興領域問題線索77件,給予黨紀政務處分31人,組織處理17人,通報典型案例9起13人。與此同時,結合中央巡視移交和審計發現問題線索督辦,探索建立扶貧和鄉村振興領域問題線索“3+4”審核模式,即市紀委監委由相關監督檢查室、案件管理室、案件審理室3部門組成審核組共同把關,第六監督檢查室由室內負責同志初審、室主任復審、嚴重職務違法職務犯罪案件征求搭配編組審查調查室意見、疑難復雜案件征求案件審理室意見4個環節層層審核把關,確保每件問題線索都查清查透,經得起時間和歷史考驗。截至目前,第六監督檢查室累計督辦聯系地區扶貧和鄉村振興領域問題線索31件,給予黨紀政務處分11人,組織處理10人,移送司法機關1人。

      強化整改監督,齊把關、共督促?!皩χ醒朊撠毠詫m椦惨暭啊仡^看’反饋問題舉一反三不到位,依然存在提前將分紅款計入脫貧戶收益問題”“中央脫貧攻堅專項巡視‘回頭看’反饋問題整改成效未能體現,整改報告第一項內容與整改方案措施表述完全一致……”年初以來,第六監督檢查室將巡視反饋問題整改監督作為深化脫貧攻堅過渡期監督的重要抓手,組織開展扶貧領域巡視反饋問題大排查大起底,累計梳理出聯系地區近年來中央和省委歷次巡視反饋涉及脫貧攻堅、鄉村振興有關問題95個。對于正在整改的問題,定期調度工作進展,指導聯系地區紀委監委持續跟進監督;對于已經整改完成的,按照不低于10%的比例,會同聯系地區紀委監委開展“回頭看”,確保問題整改取得扎實成效。與此同時,積極探索開展提級監督,在開展監督檢查時將聯系地區扶貧領域巡察問題整改情況納入抽查檢查范圍,督促推動各責任單位集成整改、系統整改,進一步壓緊壓實各級黨委政府鄉村振興工作責任,確保脫貧攻堅成果不斷鞏固拓展、與鄉村振興實現有效銜接。(林金淼)

    責任編輯:吉林省紀委監委網站
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